Renegar de la Política

En mayor o menor medida, hace tiempo que los argentinos no creen que la política sea una herramienta eficaz para mejorar su bienestar y el de su comunidad, construyendo una sociedad con oportunidades para todos.

La falta de confianza comenzó hace varias décadas, y si bien presentó cierta pendularidad, lo cierto es que la tendencia se mantuvo en aumento, y ya casi forma parte del ADN de los argentinos.

La dirigencia política, hay que reconocerlo, no hace demasiado para revertir ese juicio: muchos políticos, cuando alcanzan algún cargo electivo, pareciera que se esfuerzan en aumentar la distancia con sus gobernados; así, frente a cualquier reclamo vecinal, es frecuente escuchar a nuestro intendente afirmando que los quejosos “están haciendo política”. No lo dice de manera inocente, sino con toda la intencionalidad de que es capaz quien sabe cómo “patear la pelota” afuera. Parecería que sugerir que alguien “está haciendo política”, es un conjuro que desvanece las razones concretas que dieron origen al reclamo, o le quita virtud a la mejor de las propuestas que se pudieran ofrecerse.

Zúccaro cansa utilizando esa pretendida descalificación, pero no es una frase registrada por nuestro jefe comunal, ni mucho menos; días atrás se la escuchó de boca del jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, refiriéndose a la toma de escuelas.

Más allá de todo, hoy ya nadie “come vidrio”, y cualquiera es capaz de reconocer que detrás de la mayoría de los reclamos, y luego de las explicaciones oficiales, las escuelas públicas de Pilar presentan un estado tan preocupante como las de la Capital Federal, el servicio de transporte público ofrece vehículos y frecuencias propias del mundo subdesarrollado, los inundados de Pilar sólo desaparecen hasta la próxima lluvia, en el km 50 no se permitió que se construya el Edificio Downtown pero el tránsito allí —como en toda la comuna— es cada vez más caótico, la mortalidad infantil avergüenza en un Distrito que llevó por segunda vez al sillón de alcalde a un médico, que hizo campaña con el slogan “para curar a Pilar”, y la integración aparece sólo en los discursos de Humberto Zúccaro.

En todos estos problemas nunca resueltos, los políticos —que desde el ejecutivo y desde el Concejo Deliberante nos gobiernan— siguen llegando tarde. Necesitamos políticos que sepan anticiparse, gobernando para resolver los problemas de hoy, pero también para planificar cómo resolver los problemas que vendrán. De otro modo, más que dirigentes seguirán siendo forenses, que aparecen en la escena del crimen luego de que las cosas ocurrieron.

Juan y Gladis

 Juan, vecino del Country Tortugas de Pilar, llegó en su Porsche Cayenne a la oficina de Gas Natural BAN del Km 50, en Pilar. Estaba allí porque su señora le insistió que fuera: "Andá Juan, porque Stella, una de las empleadas que trabaja en casa, fue a reclamar y le descontaron la mitad de lo que le había venido de gas".

Cuando lo atendieron muy gentilmente, y le dijeron que de su factura de $1.456 sólo tendría que pagar $382, Juan se apuró en pagarlos, sonriéndose hacia adentro. Salió de la pequeña oficina, cruzó la calle principal del complejo, entró al Winnery, y compró –a modo de gratificación por el descuento obtenido- una botella de cognac Remy Martin Extra, francés, añejada en roble francés de Limousin, de $1.250. Sí, tuvo que poner unos pesos más que el descuento del gas, pero pensó que total, pagaba con tarjeta. Mientras Juan cruzaba nuevamente la calle,  caminando hacia su camioneta, cruzó sus pasos con los de Gladis, vecina del barrio Río Luján, que llegaba hasta allí cansada del viaje desde su casa, de casi 2 horas; no es que su barrio esté muy lejos, no: está a unos 10 kilómetros del Village, 2 menos que el country en el que vive Juan; lo que sucede es que los colectivos (siempre los colectivos) son un estigma –uno más- en la vida de Gladis; todavía recuerda cuando hace varios años, sus vecinos cortaron la ruta de entrada a Manzanares, hartos de padeceres, para reclamarle al gobierno de Humberto Zúccaro que haga cumplir las ordenanzas, y obligue a la empresa de colectivos “Ruta Bus” que le pare a los chicos del barrio para que puedan llegar a la escuela. Quizás por tanto destrato diario, Gladis no se sorprendió demasiado cuando hace algunos años los supervisores de la empresa Corredor Americano la maltrataron por llevarse unas ramas de los eucaliptos; la empresa concesionaria había estado cortando cientos de eucaliptos para hacer la autopista Pilar-Pergamino, esa que tanto malestar causó entre los vecinos que de repente se vieron obligados a pagar nueve pesos de peaje sólo para transitar unos pocos kilómetros. Gladis necesitaba las ramas para cocinar, porque en ese entonces no podía pensar en comprar gas envasado, y obviamente, en su barrio no hay gas natural.

Aunque ni Gladis ni Juan lo supieran, los eucaliptos cortados en la vieja ruta 8 estaba allí desde hacía casi 80 años, justo cuando comenzaban a desarrollarse los robles del bosque francés con los que se harían los barriles en los que se añejaría el cognac que compró Juan.

Cuando Gladis llegó a la misma oficina de Gas Natural BAN en la que minutos antes había estado Juan, quiso averiguar dónde podía conseguir la "garrafa social", esa               de $16. Se entusiasmaba pensando que ajustándose un poco, ahora que las cosas estaban mejor, podría darse el lujo de gastar ese dinero y comprar la garrafa. El entusiasmo le duró poco: la empleada de Gas Natural BAN que la atendió hizo que sintiera la misma humillación que le había hecho sentir, años atrás, el empleado de Corredor Americano, cuando juntaba ramas secas. Le dijo que ese era un “Centro Integral de Servicios” de Gas Natural, y que no tenía “ni idea del lugar en el que vendían garrafas de gas”; la despidió enseguida con un “Preguntá en la Municipalidad, que ahí deben saber”. Cuando el colectivo que tomó Gladis llegó a Pilar (al “centro histórico”), ya eran las tres y media de la tarde. La municipalidad estaba cerrada, y hacía mucho frío para seguir dando vueltas. Cruzó la plaza y se quedó contando las monedas para esperar “el Ruta Bus” que la llevaría de regreso al barrio. En la parada, dos hombres comentaban que iban a poner estacionamiento medido, porque parecía ser que el mayor problema de Pilar era el tránsito en el centro del pueblo. Gladis no entendió muy bien porqué tener un auto podía ocasionar tantos problemas, pero de todos modos se alegró por no tener uno. Mientras subía al colectivo, pensaba que si se hubiera quedado en su casa, podría haber usado esas mismas monedas, que estaba gastando en viajar, para comprarse una garrafa de diez kilos en la estación de servicio, a veinticinco pesos.

El Pilar que el gobierno desea que no conozcamos

Luego de meses de reclamar formalmente acceder al “Informe sobre la pobreza en Pilar”, y de escuchar al jefe comunal excusarse con un inaceptable “no es el momento”, el gobierno municipal organizó un simposio que dio en llamar “El Pilar que muchos no conocen”. Pero, a juzgar por lo dificultoso que resultó colocar a la pobreza en la agenda del alcalde, y lo insuficiente de los datos presentados en la mañana del viernes, hubiera sido más apropiado denominarlo “El Pilar que el gobierno desea que no conozcamos”.

Aunque allí se habló de unas 70 mil personas en situación de pobreza, las oradoras —todas mujeres— se refirieron a hogares con necesidades básicas insatisfechas (NBI). Es una mirada miope, hecha desde las alturas del poder; al menos, esa parece ser la forma en la que el gobierno releva a nuestros vecinos pobres, ya que durante su exposición, una de las expositoras comentó como un dato “revelador” que “entre marzo de 2009 y mayo de este año la población de San Alejo creció en 32 manzanas” (SIC).

Esa afirmación terminó de confirmarme lo que me preguntaba en esta misma columna hace dos semanas atrás: que para Humberto Zúccaro, no existe la pobreza en el Distrito, o en el mejor de los casos, como él mismo dijo “Pilar no está tan mal como muchas veces pensamos” (El Diario Regional, 17/04/10).

Ofende a los pobres —y a quienes no lo somos— referirse a ellos no ya como un mero número de personas, sino como un mero número de manzanas. Lejos está el gobierno, principal responsable de la persistencia del flagelo, llevar adelante acciones que reviertan la pobreza, si “mide” a los pobres por manzanas; o si supone que “tan mal no estamos”.

Permítanme aclarar algo: la pobreza en Pilar es alarmante, dolorosa… y superior a la que admite el gobierno. El Distrito produce lo suficiente para ser habitado dignamente por una población siete veces mayor a la actual, y sin embargo, uno de cada 3,4 pilarenses es pobre por ingresos: 94 mil de los 320 mil habitantes que hoy somos (no somos ni 300 mil como dijo el gobierno en la respuesta que me envió, ni 350 mil como rectificaron en el simposio del Lope de Vega). Ese  inadmisible número de pilarenses pobres crece día a día, porque el incesante aumento de precios de los alimentos de la canasta básica le pega de lleno a los más humildes de entre los humildes. Precisamente son ellos quienes tienen ingresos que no están atados a ninguna negociación sindical, porque sus trabajos son informales, o porque perciben algún plan social que tampoco se ajusta. Así, en pocos meses más, los 50 mil beneficiarios de la asignación universal por hijo de Pilar, verán disminuir la capacidad adquisitiva de su ayuda a la mitad, porque la inflación castiga con impiedad a todo aquél que posee ingresos fijos (asalariados informales sin aumentos colectivos, beneficiarios de planes sociales, jubilados y pensionados).

Los más pobres son los jóvenes

De acuerdo a proyecciones censales, y a un estudio hecho en 2009 por IDeSA (Instituto para el Desarrollo Social Argentino), en la población hasta 18 años de edad la pobreza asciende al 41% (en Pilar, 56 mil de 136 mil niños y jóvenes); en la población entre 19 y 60 años, la incidencia de la pobreza es del 22% (35 mil de 160 mil adultos); y entre los mayores de 60 años, la pobreza llega al 12% (3 mil de 25 mil mayores).

Otro elemento inquietante es que más de diez mil jóvenes de entre 15 y 24 años no estudian ni trabajan (es la tristemente llamada generación ni-ni). A ellos sólo se los rescatará de la exclusión llevando adelante una intervención constante y sistemática, avanzando hacia la promoción social; implementando políticas socio-productivas, fomentando la creación de empleo, la mejora en las condiciones laborales, la articulación de proyectos productivos en cadena de valor, etc.

“La pobreza, de la que muchos hablan porque les gusta hablar, se combate con el concepto claro de integración. Muchos se dan cuenta ahora de los dos pilares que existen, pero desde el 2003 que nosotros estamos tratando de integrarlos”, sentenció molesto el jefe comunal. Sin embargo, según el especialista Rubén Katzman “la lentitud con que se va procesando el decaimiento de los espacios pluriclasistas de sociabilidad informal en las ciudades hace que sus consecuencias sobre la integración social pasen muchas veces inadvertidas para las mayorías ciudadanas. Por ende, sus efectos son usualmente subestimados como factor de integración, como fuentes de renovación de las reservas de altruismo, solidaridad y de actitudes de aversión a la desigualdad”.

¿Qué puede decir Zúccaro con respecto al desarrollo de espacios pluriclasistas en el Distrito, cuando fue él desde su banca de concejal, o desde su sillón de intendente, el que permitió incontables excepciones al Código de Zonificación, para que otros tantos enclaves privados fueran aislando definitivamente barrios y localidades de Pilar innumerables metros y más metros de calles públicas vendidas al mejor postor, o al más amigo, engrosando así el territorio de lo privado? Por desconocimiento o por conveniencia, Humberto Zúccaro ha impulsado la mayor parte de las normas que hacen de Pilar lo que hoy es: un Municipio fragmentado social y espacialmente, con casi un tercio de su población pobre, con servicios públicos que apenas alcanzan, como el de cloacas, a menos de 2 de cada 10 habitantes. Salvo la saludable iniciativa de las escuelas municipales, los adolescentes pobres no tienen acceso a lugares ni a actividades en las que desarrollarse. Sólo son considerados como mano de obra informal, generándoseles así sentimientos de apatía y desinterés.

La gestión actual ha llevado a Pilar a estar en el lugar 129 (sobre 134 municipios) en el índice de desarrollo humano (IDH) de la Provincia de Buenos Aires, siendo el IDH uno de las tres maneras que se aceptan para medir la pobreza (las otras dos son el índice de NBI y la línea de pobreza basada en el ingreso).

De algo estoy seguro: ni el gobierno, ni nadie, por sí solo, resolverá de manera sustentable la pobreza. Se deben desarrollar soluciones coordinadas que permitan ir resolviendo de manera progresiva cada una de las caras de la pobreza. Para ello, no hacen falta crear ninguna “Unidad de Gestión Local Descentralizada (UGELD), donde trabajen grupos y organizaciones sociales que colaboren con el Estado para enfrentar los problemas que demanda la sociedad”, según propuso el gobierno al finalizar el encuentro. Esas asociaciones suelen terminar en la nada; basta recordar la Agencia de Desarrollo Local, el Consejo Permanente de Políticas Públicas Saludables, y tantas otras “unidades” y “consejos” como problemas que enfrenta el gobierno.

Chat sobre Sudamericana de Aguas en Facebook

 

Aunque no te veas, en esta foto estás vos, y estamos todos; porque todos los que vivimos en Pilar sufrimos las consecuencias de una concesión del Servicio de Agua y Cloacas turbia, que ya tiene casi 20 años, y que condena a 8 de cada 10 pilarenses a tomar agua contaminada. La mitad de los pozos que tienen las viviendas de Pilar, están contaminados -entre otras- con la Bacteria Esterichia Coli. En la Villa Verde (y sin dudas en la MAYORIA de los barrios de Pilar), SIETE de cada DIEZ niños padecen PARASITOSIS INFANTIL (declarado por el ex-Secretario de Medio Ambiente y Calidad de Vida de la Municipalidad Del Pilar). Podés hacer algo. Vos también estás en la foto.

Villa Alpina II 

Gabriel lo que publicas es muy grave 

y como presidente de esta sociedad voy a mandar a analizar el agua corriente que muchos vecinos de nuestro barrio la estan consumiendo, en el caso de que tengas razon esta administracion va a actuar en el tema .

El 18 de febrero a las 14:54 · 

Marcela Campagnoli 

Te cuento que como Concejal en enero del 2008 pedi se me informe por el no cumplimiento del acta acuerdo del 2006 entre la Muni y Sudamericana donde se exigia a costo de la empresa la conformaci ... Ver más

El 18 de febrero a las 15:29 · 

Gabriel Lagomarsino 

Está a disposición copia de la presentación que hizo la Secretaría de Medio Ambiente de la Municipalidad de Pilar a mediados de 2005, fuente de mi comentario (también se le podría pedir a la Municipalidad, porque es información pública, pero no creo que accedan a entregarla).
El alcance del servicio de Sudamericana que se informa en ese documento, es MENOR aún que el que yo puse en algunas otras notas: afirma que 78,55% de la población NO tiene agua corriente, y 86,53% no tiene cloacas (yo dije 70 y 80% respectivamente).

El 18 de febrero a las 15:31 · 

Gabriel Lagomarsino 

Marcela, sabemos de tu lucha, y que aun siendo Concejal, es difícil cambiar cuando hay intereses económicos tan grandes atrás. Pero si no logramos cambiar esto -y el gobierno de Zuccaro ha demostrado que NO QUIERE cambiarlo- se irá la VIDA y la SALUD de CIENTOS DE MILES de pilarenses. La último hoja de la presentación de la Secretaría de Medio Ambiente citaba una frase de Einstein: "Mientras la creación y el mantenimiento de unas condiciones de vida DECENTES para TODAS las personas no sean reconocidas como una OBLIGACIÓN natural por todos los pueblos y países, no podremos hablar de una humanidad CIVILIZADA".

El 18 de febrero a las 15:38 · 

Marcelo Sorgente 

Gabriel:
Este tema que con coraje cívico encaraste es parte de las diferencias o contrastes que se percibe en nuestro distrito. Hay ciudadanos menos iguales que otros. Lamentablente, yo no tengo la solución al asunto (lo de poner la bomba que hace referencia Guillermo K se trata de las de agua, ¿no?). Ojalá que personas más idóneas que yo puedan aportar su lucidez intelectual. Es tan raro este pueblo, por un lado los que son perjudicados por las políticas económicas y sociales de los "K" los apoyan y, por otra parte, los ricos que reciben la "distribución de la riqueza" no se lo reconocen y los critican con odio a Néstor y a Cristina. Mi limitación cerebral me impide que esto lo pueda descifrar, al menos hasta hoy, mañana me tomaré un Actimel cortado con vodka y vemos.
Un abrazo y buenas tardes.
Doctor Marcelo Sorgente (abogado).

El 18 de febrero a las 18:56 · 

Gabriel Lagomarsino 

Marcelo, agradezco y comparto tu análisis; es coincidente con el que le escuché a varios politólogos, sociólogos y otros analistas. No obstante, a quienes actuamos en política sólo nos debe interesar que esta realidad es perversa, tanto como lo son sus principales responsables, nuestros gobernantes; y que por lo tanto, debemos luchar para cambiarla.
TODOS los demás, que no son ni gobernantes ni opositores, deben saber que "en la foto estamos todos".

El 18 de febrero a las 19:24 · 

Gabriel Lagomarsino 

Entre los responsables por acción u omisión está el actual Director de Obras Públicas, Daniel Alvarez.

Tengo una duda: ¿el HCD puede interpelar a los funcionarios del Departamento Ejecutivo; lo pregunto porque en este grupo además de Marcela hay otros concejales, y este sería un tema más que indicado.

Leé lo que decía el ex-Secretario de Medio Ambiente Carlos Garat en 1999. Entre otras respuestas inquietantes, cuando le preguntaron sobre la cantidad de personas que tenían servicio de Sudamericana, dijo:
- No, no te lo puedo dar, te lo puede dar exactamente Alvarez que es el que se encarga de la fiscalización de Sudamericana de Aguas.

Entonces alguien fiscalizaba????

Espero que después de leer esta entrevista no salga nadie a concretar la propuesta de Guillermo.

http://www.pilar.com.ar/index.php?view=article&catid=75:agua-potable-en-pilar&id=97:garat&format=pdf&option=com_content&Itemid=63

El 18 de febrero a las 21:10 · 

Fernando Mendez 

La LEY de procedimientos administrativos dice que la Administración 19549:
Requisitos generales: impulsión e instrucción de oficio.
a) Impulsión e instrucción de oficio, sin perjuicio de la participación de los interesados en las actuaciones;

Celeridad, economía, sencillez y eficacia en los trámites.

Parece que acá no aplica, pero consiguen las ISO no sé cuanto en comercio, donde ni siquiera analizan los rubros que permiten o dejan de permitir discrecionalmente, creyendo que son los inventores del urbanismo

El 19 de febrero a las 1:16 · 

Marcelo Sorgente 

Durante la década menemista recuerdo que en el periódico "Pilar de Todos", una nota describió que quién tenía la responsabilidad de fiscalizar a la empresa de agua (en esa época se llamaba Noruzi, eran las iniciales de los apellidos de los socios) era el cuñado del intendente Alberini. La profesión del funcionario era la de carnicero. La fina pluma de Valero se interrogaba sobre la idóneidad del familiar del jefe comunal para ejercer tan importante cargo. Obviamente, nunca se supo si el tipo denunció o halló alguna irregularidad. Por ejemplo, me imagino como se las habrá ingeniado para analizar e interpretar un "balance". Aún hoy, según afirmaron fuentes del ámbito de la carne, el "carnisa" no pudo descifrar lo que significa H2O. Pero igual ya no le importa.

El 19 de febrero a las 8:51 · 

Gabriel Lagomarsino 

Claro, tambien para los delincuentes, "lo que importa es la familia"... Sino, mirá a Licio Gelli y la "P2"..

Siete puntos de incumplimiento de Zúccaro por la seguridad democrática

Desde Diciembre de 2003, el organigrama municipal de PILAR ha reservado un espacio vinculado a la seguridad, sin conocerse cuáles fueron los objetivos a alcanzar, los recursos empleados para ello, los plazos, etc.

Ayer se dieron a conocer los "Diez puntos de acuerdo por la seguridad democrática", firmado por centenares de personas e instituciones. Es una buena propuesta; lástima que muchos de quienes la suscribieron, son al mismo tiempo RESPONSABLES del agravamiento de la inseguridad. Este es uno de esos "acuerdos" con el que todos están de acuerdo, sólo que después hacen y deciden en forma diametralmente opuesta... total, la ciudadanía se olvida rápido. Como el "acuerdo" por la eliminación de cables aéreos en Pilar, que firmamos todos los candidatos a intendente en 2003. Zuccaro fue el primero en "borrar con el codo lo que escribió con la mano".

Por eso, por la MEMORIA, reproduzco los "Siete puntos de incumplimiento de Zúccaro por la seguridad democrática"

Lo que sigue es el escrito que presentamos desde el ENCUENTRO PILARENSE en Octubre de 2008: 15 meses de hacerse el distraído...


SOLICITA SE TOMEN MEDIDAS PARA DISMINUIR LA INSEGURIDAD

Sr. Intendente Municipal
Dr. Humberto Zúccaro
S / D

Pablo Daniel GUZMÁN, DNI N° 22.318.460, constituyendo domicilio procesal en la calle Pedro Lagrave 837, Pilar, por derecho propio e interés legítimo, como vecino de Pilar y miembro de la Junta Promotora del Encuentro Pilarense, Agrupación Política Municipal, me presento ante Usted y Digo:

I. OBJETO.
Que vengo a solicitarle que constituya el Foro Municipal de Seguridad en la forma fijada en la LEY 12.154, al tiempo que desarrolle e implemente las acciones preventivas necesarias para mejorar las condiciones de seguridad de todos los vecinos y vecinas del partido Del Pilar.

II. LEGITIMACIÓN
Me encuentro legitimado para actuar en mi carácter de habitante del Partido Del Pilar (adjunto copia simple de mi documento).

III. HECHOS.
Desde el inicio de su primera gestión, en Diciembre de 2003, el organigrama municipal ha reservado un espacio vinculado a la seguridad, ello sin haberse dado a conocer cuáles fueron los objetivos a alcanzar, los recursos empleados para ello, los plazos, etc.
El domingo 13 de julio de 2008, El Diario Regional de Pilar publicó una nota en la que daba cuenta de que “la inseguridad preocupa más a seis de cada diez pilarenses”. No obstante, hoy 2 de octubre de 2008 seguimos parados en el mismo punto que entonces.
Concientes de ello, las mujeres y hombres del Encuentro Pilarense hemos concluido la semana pasada un ciclo de debates denominado “Mayor Inclusión = Mejor Seguridad”, que tuvo lugar en tres distintas localidades del Distrito: Villa Rosa (12/09/2008), Pilar (18/09/2008) y Manuel Alberti (26/09/08).
Como corolario de las mismas, hemos identificado puntos de acción inmediata, que Usted como Intendente Municipal debería encarar de manera prioritaria.

IV. DERECHO
El programa “Seguridad = Ciudadanía e Inclusión” del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires se propone elaborar una estrategia de abordaje y propuestas para la reducción de la conflictividad y de la violencia social.
Es evidente que la naturaleza del problema excede las posibilidades de las agencias estatales involucradas: es una cuestión social, indisociable del cuadro de fragmentación y exclusión en el que nuestro país emerge de un profundo proceso de disgregación. La existencia de amplias franjas de nuestra sociedad excluidas del acceso a los recursos básicos necesarios para una vida digna en nuestra época crean el caldo de cultivo para la penetración y desarrollo de densas y poderosas redes criminales; el desapego a la ley, la desconfianza respecto de las autoridades públicas crecidas durante un largo proceso de decadencia nacional han ido generando y desarrollando una “cultura de la exclusión” en la que los valores de la vida, la paz y la convivencia perdieron importancia y cedieron lugar a proyectos de vida que naturalizan la violencia y el crimen.
En la conciencia de la profundidad y complejidad del tema y sin perjuicio de seguir profundizando las políticas públicas dirigidas a prevenir y conjurar el delito, el Ministerio de Seguridad ha puesto en marcha este programa, sobre la base de reunir a un grupo interdisciplinario en condiciones de reflexionar y proponer cursos de acción que conduzcan a la elaboración de un programa para atender con la mayor eficacia posible esta problemática.
La Ley del Sistema de Seguridad Pública Provincial (LEY 12.154, texto actualizado por Ley 12987 y 13210) establece las bases jurídicas e institucionales fundamentales del sistema provincial de seguridad pública en lo referente a su composición, misiones, funciones, organización, dirección, y funcionamiento; así como las bases jurídicas e institucionales para la formulación, gestión y control de las políticas y directivas de seguridad pública en el ámbito provincial, El sistema de seguridad pública está integrado por los siguientes componentes:

a) El Gobernador de la Provincia.
b) El Poder Legislativo de la Provincia.
c) El Poder Judicial de la Provincia.
d) El Sistema Penitenciario Bonaerense.
e) El Sistema de Instituciones de Menores.
f) El Patronato de Liberados.
g) El Sistema de Defensa Civil.
h) Las Policías Departamentales de Seguridad.
i) La Policía de Investigaciones Judiciales.
j) La Policía de Seguridad Vial.
k) Los Foros Departamentales de Seguridad.
l) Los Foros Municipales de Seguridad.
m) Los Foros Vecinales de Seguridad
n) Los Defensores Municipales de la Seguridad.
Inciso nuevo:(Inciso incorporado por Ley 13210) El intendente y la Policía Comunal de Seguridad.
Por su parte, el Art. 11 de la norma referida establece que “Es un derecho de los habitantes de la Provincia de Buenos Aires y un deber de su Gobierno promover la efectiva participación comunitaria en la elaboración, implementación y control de las políticas de seguridad pública, conforme a la presente Ley”, y en su Art. 12, que “La participación comunitaria se efectiviza en la actuación en los Foros Vecinales de Seguridad, los Foros Municipales de Seguridad, los Foros Departamentales de Seguridad, y por los Defensores Municipales de la Seguridad”.
En particular, en lo referido a los foros municipales, el Art. 19 establece “Créase, en el ámbito territorial de cada Municipio de la Provincia de Buenos Aires, un Foro Municipal de Seguridad”, y prosigue:
Art. 20 - Los Foros Municipales de Seguridad estarán integrados por el titular del Departamento Ejecutivo del Municipio o un representante designado por éste, miembros del Departamento Deliberativo del Municipio conforme a criterios de proporcionalidad en la representación partidaria, representantes de organizaciones o entidades comunitarias y sectoriales de carácter municipal, y un representante de instituciones religiosas.
El Municipio confeccionará un registro de entidades comunitarias y sectoriales con actuación en su jurisdicción, debiendo asegurarse la genuina representatividad de aquéllas y la viabilidad funcional y deliberativa del Foro.
Los Foros Municipales de Seguridad se organizarán y funcionarán según criterios de flexibilidad y operatividad.
Art. 21 - Los Foros Municipales de Seguridad tendrán como funciones:
a) Entender e intervenir en las cuestiones y asuntos atinentes a la seguridad pública municipal.
b) Evaluar el funcionamiento de las Policías de la Provincia y de los prestadores del servicio de seguridad privada, en su ámbito de actuación.
c) Formular sugerencias y propuestas, y solicitar informes a los titulares de las Comisarías, todo ello en su ámbito de actuación.
d) Intervenir en los planes de prevención de actividades y hechos delictivos vulneratorios de la seguridad pública y en los planes de mantenimiento de la situación de seguridad pública desarrollados por las Policías de la Provincia correspondientes a su ámbito de actuación.
e) Derivar inquietudes y demandas comunitarias, y formular propuestas al Defensor Municipal de Seguridad.
f) Informar y asesorar a los vecinos acerca de toda cuestión o asunto atinente a la seguridad pública en el ámbito municipal.
g) Invitar a autoridades o Funcionarios públicos provinciales y/o municipales, con actuación en su ámbito territorial, para tratar cuestiones o asuntos atinentes a la seguridad pública del ámbito municipal.
h) Elegir al Defensor Municipal de la Seguridad en los términos previstos por la presente Ley.

Art. 22 - En todos los casos las convocatorias al Foro Municipal de Seguridad, deberán publicitarse adecuadamente y sesionarán con los presentes, no existiendo quórum mínimo.
Art. 23 - (Texto según Ley 12987) En caso de que un determinado ámbito territorial de la Provincia resultara de interés para la política de Seguridad Provincial y no se encontrase implementado en el mismo la constitución del Foro Municipal de Seguridad, el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires podrá a requerimiento del titular del ejecutivo municipal, convocarlo por sí con iguales procedimientos y objetivos que los indicados en la presente Ley. No constituir el Foro Municipal de Seguridad en la forma fijada en la presente Ley, constituirá falta grave del titular del departamento ejecutivo municipal.

V. PETITORIO.
Por lo expuesto, solicito:

1.- Que dé a conocer públicamente cual fue desde 2003 a la fecha el plan de seguridad (personal, recursos, objetivos, etc.).

2.- Que se instalen en cada localidad del Distrito centros comunitarios en el que los jóvenes puedan realizar actividades sociales y deportivas. Entiendo que existen experiencias en ese sentido en algunas localidades, pero debería extenderse a todas.

3.- Que desmalece y cerque todos los baldíos urbanos en estado de abandono, por su cuenta y con cargo a cada propietario.

4.- Que acelere y concluya la iluminación en los barrios, sobre todo la de los más alejados del centro de las localidades.

5.- Que haga cumplir al transporte público de colectivos con frecuencias regulares, y servicios durante toda la noche, tal cual lo había acordado con las empresas en 2004, al permitirles aumentar sus boletos.

6.- Que deje de lado la idea de crear el denominado “Organismo Descentralizado de Seguridad e integración Ciudadana”, ente que según trascendidos periodísticos vendría a estar conformado por la Federación de Clubes de Campo y otras instituciones, así como la idea de crear una “Tasa de Seguridad”.

7.- Que actúe en conformar lo que la ley le exige como Intendente Municipal: el Foro Municipal de Seguridad, que debería cumplir las funciones que se le quieren otorgar al mencionado organismo por crearse.

Le agradeceré tenga presente lo expuesto y actúe en consecuencia.

Atentamente,

El Encuentro Pilarense propone defender la escuela pública

Pretenden que el gobierno instale alarmas en todas las escuelas. Aseguran que el costo no debería superar los 300 pesos por establecimiento. Lo debería cubrir el Municipio.

Dirigentes del ARI-Encuentro Pilarense presentaron en conferencia de prensa una propuesta apuntada a terminar con los robos que permanentemente sufren las escuelas públicas de Pilar. El ex candidato a Intendente por la Coalición Cívica, Gabriel Lagomarsino, denunció que desde el gobierno se prometen reiteradamente soluciones a este y a otros problemas, que nunca se concretan."Tanto (el intendente Humberto) Zúccaro como (la Presidente del Concejo Escolar) Alicia Pérez, han repetido hasta el cansancio que los robos y otros ataques a las escuelas son producto de la inseguridad reinante en nuestro país. Nosotros decimos que -aun considerando que la causa del problema exceda el ámbito municipal- el gobierno tiene que hacerse cargo", expresó Lagomarsino, en rueda de prensa.

"Nuestra propuesta es simple: poner alarmas en las escuelas, y en aquellos edificios públicos más 'vulnerables'. La inversión es de sólo unos trescientos pesos por escuela, por única vez, si es que se decide que la Municipalidad realice la inversión inicial y el monitoreo de las alarmas. Si en cambio, el gobierno y la comunidad deciden que el servicio se tercerice en una o en varias empresas, como hace el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el costo está en unos 120 pesos mensuales por escuela, y no existe inversión inicial porque de ella se hace cargo la empresa de monitoreo".

La solución, entienden desde Encuentro Pilarense, “es viable desde todo punto de vista para las finanzas comunales, lograría no sólo terminar con los robos, sino también con otros incidentes como sabotajes, o incendios inclusive, dada la posibilidad que tienen estos equipos de soportar sensores de humo e incendio, entre otros", prosiguió Lagomarsino.

La conferencia de prensa sirvió para que el Encuentro Pilarense presentara un trabajo en el que se podían ver una gran cantidad de notas periodísticas sobre robos, incendios, y todo tipo de incidentes en las escuelas públicas de Pilar. Luego de esas imágenes, el trabajo mostró la solución que implementaron en otros distritos, como Tigre, Tandil y Morón. "Sólo se trata de tomar la decisión política de gobernar realmente para todos".

Quienes más sufren este tipo de hechos, son precisamente los niños de las escuelas públicas, y dentro de ellos, los de las comunidades más vulnerables", expresó Lagomarsino.

Pablo Guzmán, apoderado del Encuentro Pilarense y también presente en la conferencia, manifestó que en la semana entrante iniciarían un expediente administrativo en la Municipalidad, como para que el gobierno deje de hacerse el distraído, y avance definitivamente en solucionar una situación que castiga principal y cruelmente a los más pobres: “No se si en el gobierno van a tratar el expediente sobre la Seguridad en las Escuelas, pero si no lo hacen, tienen que saber que hay una sociedad vigilante que los está controlando”.

El Encuentro Pilarense denuncia a concejal kirchnerista

En el mediodía de ayer jueves 5 de marzo, el Encuentro Pilarense presentó ante el Instituto Nacional contra la Discriminación (INADI) una denuncia contra el concejal de Pilar (Frente para la Victoria) Marcelo Iglesias.

El hecho que dio origen a la denuncia ocurrió el sábado pasado, en el transcurso de una entrevista que los periodistas José Luis Ortega y Sebastián Seco (SOS Noticias, sábados de 11 a 13hs por FM Plaza, 92.1 MHz) le realizaban a Iglesias en el marco del affair “Carrión”, referido a las problemáticas y recurrentes ocupaciones irregulares de terrenos, caso en el que el edil "Pitín" Carrión —del mismo bloque del Frente para la Victoria— fue acusado de vender terrenos en la localidad de Villa Rosa, de donde también es oriundo el acusado, Marcelo Iglesias.

Entre otros conceptos claramente ofensivos para la comunidad peruana, Iglesias dio a entender que son "los peruanos" quienes protagonizan las usurpaciones en Villa Rosa, que ponen en riesgo a "gente como uno", y que son "malandras".

Ante semejante muestra de xenofobia contra una de las comunidades de inmigrantes más importantes de nuestro distrito, Gabriel Lagomarsino, referente del Encuentro Pilarense, se comunicó con el programa radial, y expresó al aire que "actitudes como las de Iglesias merecen nuestro más enérgico repudio, máxime cuando parten de un concejal", quien por su investidura debiera ser ejemplo en la defensa de los derechos de todas y de todos los ciudadanos.

Así fue que, en el mediodía de ayer, el Encuentro Pilarense presentó su denuncia e inició el expediente N° 1638/09. El objetivo es que el Concejal Iglesias se arrepienta públicamente de sus dichos, y solicite las debidas disculpas, a fin de reparar en alguna manera el daño que causó.

Luego de la presentación ante el INADI, Pablo Guzmán (apoderado del EP) manifestó que su fuerza política aguardaba por estas horas que los demás integrantes del Honorable Concejo Deliberante tomaran cartas en el asunto rechazando formalmente las expresiones del Iglesias a través de una resolución de ese cuerpo legislativo.

Cabe acotar que el Encuentro Pilarense impulsa -además de los principios de la Coalición Cívica- otros con una mirada más "local", y que son dirigidos a corregir temas que la fuerza poítica considera fundamentales: la transparencia en la gestión de gobierno, la participación social en la elaboración e implementación de las políticas públicas, y la lucha por transformar a Pilar en una sociedad más equitativa e integrada, con oportunidades para todas y todos. Especialmente esta último principio es en nuestro distrito una deuda pendiente que debe comenzar a saldarse cuanto antes.



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ACERCA DE LOS DICHOS DEL CONCEJAL MARCELO IGLESIAS

“Efecto Carrión” (http://www.pilardetodos.com.ar/20090307/notacarrion.html)

Algunas voces señalan que hay dos concejales más que estarán en la mira del Ejecutivo, situación que parece haber contagiado al resto del temor de que les caiga encima el “efecto Carrión”.
Ese es el caso del Concejal Marcelo Iglesias, también del oficialismo.
“Ahora empiezan a decirse muchas cosas pero lo que se diga va a tener que estar documentado. Yo me cansé de hacer reclamos en la comisaría de Villa Rosa, desde donde responden como pueden, porque no cuentan con las herramientas legales. Pero ninguno está libre de esto: viene un usurpador, les dicen los nombres del concejal de la zona y ya nos involucran. En vez de creernos a nosotros que venimos con la bandera de decirle no a la usurpación les creen a los delincuentes porque es más fácil”, disparó Iglesias.
En ese sentido, contó que una vez él mismo echó a un grupo de peruanos que se instalaron en Zelaya.
“Vinieron unos peruanos, se instalaron en una esquina, y dio la casualidad que yo ese día estaba con mi camioneta, los peruanos nos amenazaban con cuchillos, me dio una bronca terrible, enganché la camioneta marcha atrás y les tiré lo 4 palos, y a la 'miercole', se terminaron los peruanos y salieron corriendo. Pero uno corre riesgo de vida, por culpa de estos malandras. Estos peruanos aparecieron de Buenos Aires, no tengo nada en contra de la sociedad peruana, pero ya vienen para usurpar”, finalizó el edil.

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QUÉ HACE EL INADI

El INADI es el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo. Fue creado por Ley N° 24.515 como entidad descentralizada en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional. Tiene por objeto elaborar políticas nacionales y medidas concretas para combatir la discriminación, la xenofobia y el racismo, impulsando y llevando a cabo acciones a tal fin.

Sus atribuciones y funciones están explicitadas en la misma Norma legal.

Capítulo II - Atribuciones y Funciones
Artículo 4º.- Corresponde al INADI:

a) Actuar como organismo de aplicación de la presente ley, velando por su cumplimiento y la consecución de sus objetivos, a través del análisis de la realidad nacional en materia de discriminación, xenofobia y racismo y la elaboración de informes y propuestas con respecto a dichos temas;

b) Difundir los principios normados por la Ley 23.592, normas concordantes y complementarias, así como los resultados de los estudios que realice o promueva y las propuestas que formule;

c) Diseñar e impulsar campañas educativas tendientes a la valorización del pluralismo social y cultural, y a la eliminación de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas; participando en la ejecución de esas campañas;

d) Recopilar y mantener actualizada la información sobre el Derecho Internacional y extranjero en materia de discriminación, xenofobia y racismo, estudiar esos materiales y elaborar informes comparativos sobre los mismos;

e) Recibir y centralizar denuncias sobre conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas y llevar un registro de ellas;

f) Constituir un registro en el que se reunirán todos los documentos, pruebas y evidencias vinculadas con los objetivos del INADI;

g) Brindar un servicio de asesoramiento integral y gratuito para personas o grupos discriminados o víctimas de xenofobia o racismo;

h) Proporcionar patrocinio gratuito y, a pedido de parte interesada, solicitar vistas de las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los temas de su competencia;

i) Proporcionar al Ministerio Público y a los tribunales judiciales asesoramiento técnico especializado en los asuntos relativos a la temática de su competencia;

j) Informar a la opinión pública sobre actitudes y conductas discriminatorias, xenofóbicas o racistas que pudieran manifestarse en cualquier ámbito de la vida nacional, especialmente en las áreas de educación, salud, acción social y empleo; provengan ellas de autoridades públicas o entidades o personas privadas;

k) Constatar –prima facie– la existencia en el territorio argentino de personas que durante la Segunda Guerra Mundial o que posteriormente a ella participaron en el exterminio de pueblos, o en la muerte y persecución de personas o grupos de personas a causa de su raza, religión, nacionalidad u opinión política; y cuando corresponda, efectuar las denuncias ante las autoridades competentes;

l) Promover e impulsar cuando existan suficientes evidencias y de acuerdo a lo previsto en el artículo 43 de la Constitución Nacional, las acciones judiciales y administrativas pertinentes con relación a las personas comprendidas en el inciso anterior;

m) Establecer vínculos de colaboración con organismos nacionales o extranjeros, públicos o privados, que tengan similares objetivos a los asignados al presente Instituto;

n) Proponer, al organismo competente, la celebración de nuevos tratados sobre extradición;

ñ) Celebrar convenios con organismos y/o entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, a efectos de propender a dar cabal cumplimiento a los objetivos asignados a este Instituto.